Ministerul Justiției datorează avocaților zeci de milioane de lei. Avertismentul care ar putea bloca actul de justiție
Ministerul Justiției are obligații restante de aproximativ 21,5 milioane de lei către avocații care asigură asistența juridică din oficiu, potrivit situațiilor transmise de instanțele judecătorești la data de 31 octombrie 2026. La această sumă se adaugă necesarul estimat pentru plata onorariilor din lunile noiembrie și decembrie 2026, de aproximativ 34,9 milioane de lei, astfel încât efortul bugetar total pentru acoperirea restanțelor și asigurarea plăților până la finalul anului se ridică la circa 56,4 milioane de lei.
Situația este cu atât mai delicată cu cât avocații din oficiu își desfășoară activitatea pe baza unei promisiuni de plată din partea statului. În cazurile penale, cetățenii au dreptul la reprezentare în fața instanței chiar dacă nu au un contract semnat anterior cu un avocat, iar onorariile pentru aceste servicii sunt asigurate de Ministerul Justiției. O întârziere prelungită la plată riscă să afecteze direct funcționarea actului de justiție, de la emiterea ordinelor de protecție până la instrumentarea unor cauze de trafic de droguri.
Ministrul Radu Marinescu: „Plata acestor onorarii trebuie să constituie o prioritate”
Ministrul Justiției, Radu Marinescu, avocat la origine, a declarat că privește situația „cu preocupare și responsabilitate, atât din perspectiva funcției de ministru al justiției, cât și din perspectiva profesiei de avocat”. El a subliniat că onorariile reprezintă contraprestația unor servicii profesionale efectiv prestate și trebuie achitate cu respectarea obligațiilor asumate de stat.
„Consider că plata acestor onorarii trebuie să constituie o prioritate, iar întârzierile nu trebuie să devină o situație de normalitate”, a transmis oficialul.
De la ce a pornit criza
Potrivit ministrului, până la data de 31 iulie 2026, Ministerul Justiției a repartizat integral instanțelor fondurile bugetare disponibile cu această destinație. Ulterior, în perioada august–octombrie 2026, repartizarea s-a realizat doar parțial, în limita creditelor bugetare disponibile și a sumelor rămase de utilizat.
Cauza principală a fost insuficiența creditelor bugetare aprobate inițial pentru anul 2026 față de necesarul efectiv de finanțare. La fundamentarea bugetului, Ministerul Justiției a solicitat 361,641 milioane de lei pentru cheltuielile aferente Capitolului 54.01 „Alte servicii publice generale”, din care 197,245 milioane de lei pentru onorariile avocaților. Prin legea bugetului de stat au fost aprobate însă doar 276,4 milioane de lei pentru întregul capitol, din care 165 de milioane de lei pentru onorariile avocaților.
„Nu este vorba despre lipsa preocupării Ministerului Justiției pentru plata acestor obligații, ci despre un deficit de finanțare raportat la necesarul efectiv, pe care am încercat să îl corectăm prin toate mecanismele bugetare disponibile”, a explicat Radu Marinescu.
Fonduri suplimentare de 87,64 milioane de lei
Prin rectificarea bugetară aprobată prin O.U.G. nr. 41/2026, pentru Capitolul 54.01 au fost aprobate fonduri suplimentare de 60 de milioane de lei, iar cota de 10% reținută inițial, în cuantum de 27,64 milioane de lei, a fost deblocată integral. În total, Ministerul Justiției are la dispoziție fonduri suplimentare de 87,64 milioane de lei, care urmează să fie repartizate instanțelor pentru acoperirea obligațiilor restante și a cheltuielilor estimate până la sfârșitul anului, reprezentând onorarii avocați, servicii de prezentare, prelucrare și distribuire a actelor de procedură și compensații financiare.
„Obiectivul nostru este ca aceste fonduri să fie repartizate în cel mai scurt timp, astfel încât restanțele să fie achitate, iar activitatea de asistență judiciară să se desfășoare fără sincope”, a conchis ministrul.
Intervenție la nivel european
Problema a depășit granițele țării. Consiliul Barourilor și Societăților de Drept din Europa (CCBE) a transmis la 9 octombrie 2026 o adresă autorităților române prin care solicită plata urgentă a onorariilor restante cuvenite avocaților pentru asistența juridică din oficiu, judiciară și extrajudiciară, precum și adoptarea unor măsuri care să prevină repetarea acestor întârzieri.
Intervenția CCBE a venit în urma solicitării formulate de Uniunea Națională a Barourilor din România, în contextul unor întârzieri semnificative la plată care, în cazul anumitor structuri, privesc inclusiv activități prestate începând cu luna aprilie 2026.