Ilie Bolojan solicită reexaminarea modificărilor legislative privind energia electrică și gazele naturale
Într-un gest de o importanță crucială pentru viitorul infrastructurii energetice din România, Ilie Bolojan, președintele interimar al României, a trimis Parlamentului o cerere de reexaminare a modificărilor aduse Legii energiei electrice și a gazelor naturale. Această inițiativă legislativă, care vizează contractele de concesiune pentru distribuția gazelor naturale, a fost considerată insuficient fundamentată și cu potențial de a afecta securitatea juridică a raporturilor contractuale.
Probleme legislative și impactul asupra concesiunilor
Legea transmisă pentru promulgare introduce noi cazuri de încetare de drept a contractelor de concesiune, inclusiv în situațiile în care Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) nu emite autorizațiile necesare în termen de un an. Această prevedere, deși aparent menită să accelereze procesele administrative, riscă să genereze instabilitate juridică și să afecteze investițiile deja realizate.
Mai mult, legea impune concesionarilor obligația de a obține autorizațiile și licențele necesare în termene stricte, sub sancțiunea încetării de drept a contractelor. În cazul contractelor mai vechi de cinci ani, concesionarii trebuie să obțină un nou acord al consiliilor locale, ceea ce adaugă un strat suplimentar de complexitate și incertitudine.
Critici privind calitatea reglementării
Ilie Bolojan a subliniat că legea trebuie să respecte standardele de calitate și securitate juridică, astfel cum sunt prevăzute de Constituție și legislația națională. Soluțiile legislative propuse ar trebui să fie temeinic fundamentate, să țină cont de impactul economic și social și să fie corelate cu reglementările existente, inclusiv cu Programul Național de Investiții „Anghel Saligny”.
De asemenea, președintele interimar a atras atenția asupra ambiguității unor termeni precum „pasivitatea sau dezinteresul” concesionarilor, care pot duce la interpretări arbitrare și aplicări incoerente ale legii. În plus, natura juridică a actelor emise de ANRE în contextul încetării contractelor nu este clar definită, ceea ce ridică întrebări privind mecanismele de contestare și aplicare.
Necesitatea unei reevaluări legislative
În cererea sa, Ilie Bolojan a solicitat Parlamentului să reanalizeze termenul de un an pentru obținerea autorizațiilor, considerându-l insuficient în cazul unor piedici obiective, precum cele tehnice sau juridice. De asemenea, a subliniat necesitatea clarificării obligațiilor concesionarilor și a entităților implicate, astfel încât să se asigure continuitatea furnizării de gaze naturale, mai ales în zonele izolate sau subdezvoltate.
Un alt aspect criticat este lipsa unei evaluări preliminare a impactului noilor reglementări asupra contractelor existente. Modificările propuse ar putea afecta negativ securitatea juridică a raporturilor contractuale și ar putea pune în pericol investițiile realizate prin programe naționale sau europene.
Concluzii și perspective
Prin această cerere de reexaminare, Ilie Bolojan demonstrează o abordare responsabilă și orientată spre protejarea intereselor cetățenilor și a investitorilor. Este imperativ ca Parlamentul să ia în considerare aceste observații și să asigure un cadru legislativ care să promoveze stabilitatea, eficiența și accesul echitabil la resursele energetice.