Procesul de audiere a comisarilor europeni: o analiză juridică
În cadrul Parlamentului European, procesul de audiere a comisarilor europeni propuși pentru noua Comisie Europeană, sub conducerea neclintită a Ursulei von der Leyen, este un exercițiu de transparență democratică și responsabilitate. Fiecare audiere, cu o durată de trei ore, este structurată într-un mod care permite un dialog deschis și echitabil între comisarul desemnat și eurodeputați.
Regulile audierii: o abordare echitabilă
Comisarul desemnat își începe audierea cu o declarație introductivă de 15 minute, urmată de întrebări din partea eurodeputaților. Fiecărui grup politic îi este alocat un număr de minute, pe care îl repartizează după bunul plac membrilor săi care participă la audiere. Comisarul desemnat are la dispoziție un număr dublu de minute pentru a răspunde, comparativ cu minutele alocate întrebării. Înainte de încheierea audierii, comisarul desemnat poate face o scurtă declarație finală.
Evaluarea comisarilor desemnați: un proces riguros
În funcție de portofoliul care i-a fost atribuit, un comisar desemnat poate fi evaluat de o singură comisie sau de mai multe comisii. La audiere pot fi invitate și alte comisii, care pot adresa întrebări orale. Evaluarea finală a candidaților este realizată de coordonatorii comisiei sau comisiilor competente. Aceștia se întâlnesc imediat după încheierea audierilor pentru a evalua dacă comisarul desemnat deține calificările necesare atât pentru a deveni membru al Comisiei Europene, cât și pentru a-și îndeplini sarcinile din portofoliul care i-a fost atribuit.
Procesul de aprobare: un exercițiu de consens
Coordonatorii comisiilor pot ajunge la un consens privind aprobarea sau respingerea unui comisar desemnat. Dacă opiniile lor sunt divergente, este necesară aprobarea în rândul coordonatorilor care reprezintă cel puțin două treimi din membrii comisiei. În situația în care coordonatorii nu întrunesc o majoritate de două treimi pentru a aproba sau a respinge un candidat, ei pot cere informații suplimentare sau pot reia audierea.
Audierea suplimentară: o oportunitate de clarificare
Audierea suplimentară are scopul de a clarifica aspectele rămase nesoluționate și nu poate dura mai mult de 1,5 ore. Dacă nu se întrunește o majoritate simplă în rândul coordonatorilor pentru oricare dintre aceste etape, președintele convoacă o reuniune a comisiei parlamentare pentru a supune la vot aprobarea candidatului.
Finalizarea audierilor: o evaluare finală
După finalizarea tuturor audierilor, Conferința președinților de comisie evaluează rezultatul acestora și transmite concluziile Conferinței președinților. Aceasta va face o evaluare finală și, pe 21 noiembrie, va declara audierile închise. Scrisorile de evaluare vor fi publicate după ce Conferința președinților declară toate audierile închise.
Confirmarea Comisiei Europene: un vot crucial
După încheierea audierilor, președinta aleasă a Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, va prezenta colegiul complet al comisarilor și programul său în plen. Prezentarea va fi urmată de o dezbatere cu deputații europeni. Întreaga Comisie Europeană trebuie să primească aprobarea Parlamentului. Votul este planificat să aibă loc în sesiunea plenară din 25-28 noiembrie de la Strasbourg. După ce este confirmată de Parlament, Comisia trebuie numită oficial de Consiliul European, hotărând cu majoritate calificată.
Un exemplu concret: cazul Roxanei Mînzatu
Roxana Mînzatu, propusă de Guvernul de la București, va fi unul dintre cei șase vicepreședinți executivi ai Comisiei Europene și va gestiona portofoliul Oameni, competențe și pregătire. Mînzatu a fost propusă pentru funcția de comisar din partea României după ce Von der Leyen a insistat ca Bucureștiul să trimită și o propunere de femeie.
Sursa: Euractiv.ro