Mihai Fifor: Vizita lui Elbridge Colby la București, fără angajamente ferme din partea Washingtonului
Vizita subsecretarului american al Apărării pentru Politică, Elbridge Colby, la București, a fost unul dintre cele mai importante momente diplomatice ale acestui sfârșit de an pentru România, consideră Mihai Fifor. Potrivit acestuia, relevanța vizitei nu stă atât în ceea ce s-a anunțat, cât în contextul în care s-a desfășurat, în condițiile în care Statele Unite își reevaluează prezența militară în Europa, iar regiunea Mării Negre rămâne marcată de războiul din Ucraina, de amenințările hibride și de instabilitate.
Colby a ajuns la București după discuțiile din Polonia, într-un moment în care Pentagonul pregătește deciziile privind redistribuirea forțelor americane în Europa. Miza pentru România era concretă: menținerea și, eventual, consolidarea prezenței militare americane pe teritoriul național.
România și-a reafirmat angajamentul de a crește cheltuielile pentru apărare
După întâlnirile de la Cotroceni, Ministerul Apărării și Ministerul Afacerilor Externe, România și-a reafirmat angajamentul de a crește cheltuielile pentru apărare și de a dezvolta infrastructura militară, apărarea antiaeriană, capacitățile antidronă și cooperarea industrială cu Statele Unite. Potrivit informațiilor apărute în presă, Bucureștiul și-a exprimat disponibilitatea de a suporta o parte din costurile staționării trupelor americane.
Cu toate acestea, în opinia lui Mihai Fifor, din comunicările publice nu rezultă niciun angajament ferm privind menținerea actualelor efective americane, nicio decizie de suplimentare a acestora și nicio garanție suplimentară pentru securitatea regiunii Mării Negre. S-a confirmat continuarea dialogului strategic, dar nu au apărut clarificările așteptate privind viitorul prezenței militare americane.
Critici la adresa guvernului Bolojan privind relația cu Washingtonul
Mihai Fifor apreciază că România a avut, până în urmă cu doar câteva săptămâni, probabil cel mai opac guvern în relația cu Statele Unite din întreaga perioadă de după aderarea la NATO. El susține că executivul condus de Ilie Bolojan a transmis Washingtonului, prin deciziile sale și prin absența unei viziuni strategice coerente, semnale cel puțin contradictorii, dacă nu chiar ostile.
Un exemplu considerat elocvent este modul în care au fost gestionate alocările din programul european SAFE. Problema nu ar fi participarea la un mecanism european de finanțare a apărării, ci lipsa unei abordări care să valorifice complementaritatea dintre securitatea europeană și Parteneriatul Strategic cu Statele Unite. În viziunea lui Fifor, România nu are de ales între Europa și America, iar credibilitatea sa strategică, afectată de asemenea ambiguități, nu se reconstruiește peste noapte.
Incertitudinea strategică rămâne ridicată
Mihai Fifor admite că diplomația nu se desfășoară exclusiv prin comunicate de presă și că absența unor anunțuri publice nu înseamnă neapărat absența unor înțelegeri. Totuși, el avertizează că acest lucru nu permite prezentarea drept certitudini a unor lucruri care rămân deschise. În evaluarea sa, la finalul săptămânii, incertitudinea strategică este aproape la fel de mare ca înaintea vizitei: se știe ce își dorește România și ce este dispusă să ofere, dar nu se știe încă ce decizii va lua Washingtonul.
Decizia finală nu se ia la București, ci la Washington, la Pentagon, în cadrul unei reevaluări strategice în care România reprezintă doar una dintre piesele unui dispozitiv militar global aflat în transformare, notează Mihai Fifor. Parteneriatul Strategic cu Statele Unite rămâne un reper fundamental al politicii de securitate a României, însă soliditatea acestei relații nu înlătură de la sine incertitudinile privind configurația viitoare a prezenței militare americane.
Ursula von der Leyen, așteptată la București
Săptămâna viitoare debutează cu o altă vizită importantă: luni, 9 noiembrie, președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, vine la București, în cadrul unui turneu regional dedicat Mării Negre. Ea va avea întrevederi cu președintele României și cu prim-ministrul, înainte de a continua vizita în Bulgaria.
Mihai Fifor consideră relevantă succesiunea celor două vizite: mai întâi Washingtonul, cu o nouă viziune asupra împărțirii responsabilităților de securitate, apoi Bruxellesul, într-un moment în care Uniunea Europeană încearcă să își consolideze rolul strategic și capacitatea de apărare. Rămâne de văzut dacă vizita Ursulei von der Leyen va aduce angajamente concrete pentru securitatea Mării Negre sau dacă se va rămâne, și de această dată, în registrul declarațiilor de principiu.
În încheiere, Mihai Fifor subliniază că România are nevoie, mai mult decât oricând, nu doar de confirmarea importanței sale strategice, ci de transpunerea acestei importanțe în decizii, capabilități și angajamente concrete.