Luca Niculescu, desemnat premier după coordonarea aderării la OCDE
Luca Niculescu a fost desemnat de președintele Nicușor Dan pentru funcția de prim-ministru, după ce a coordonat procesul de aderare a României la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, început oficial în 2022.
Nicușor Dan a invocat explicit experiența lui Niculescu în dosarul OCDE: „Propunerea mea pentru poziția de prim-ministru este Luca Niculescu. Luca Niculescu este un diplomat, adică un om care are ca meserie să armonizeze poziții. În ultimii patru ani s-a ocupat de procesul de aderare a României la OCDE și, în calitatea asta, a lucrat cu instituțiile statului român”.
Potrivit șefului statului, procesul a dus la elaborarea sau modificarea a aproximativ 100 de acte normative, cu implicarea instituțiilor și a partidelor parlamentare.
Un proces de evaluare tehnică, nu o simplă negociere diplomatică
România a primit statutul de țară candidată la OCDE în 2022, iar Consiliul organizației a adoptat foaia de parcurs pentru aderare în iunie același an. Aderarea nu presupune un singur tratat, ci evaluări separate pe domenii: fiscalitate, concurență, investiții, companii de stat, guvernanță corporativă, combaterea mitei, administrație publică, piața muncii, educație, sănătate, mediu, digitalizare, cercetare și statistici.
Autoritățile trebuie să demonstreze nu doar că legislația există, ci și cum este aplicată, cine răspunde de aplicare și ce rezultate produce.
Rolul coordonatorului național
Luca Niculescu a fost jurnalist, ambasador al României în Franța și secretar de stat în Ministerul Afacerilor Externe, iar ulterior coordonator național pentru aderarea la OCDE. Rolul său nu a fost de a conduce direct fiecare reformă, ci de a menține legătura între instituțiile române și structurile OCDE, de a urmări evaluările, de a debloca problemele dintre ministere și de a construi o poziție comună a statului român.
Procesul a implicat zeci de reuniuni tehnice, deplasări la Paris și vizite ale experților OCDE în România. În noiembrie 2024, Niculescu a făcut parte din delegația României la evaluarea din cadrul Comitetului pentru Politică Științifică și Tehnologică al OCDE. Tot în 2024 a participat la evaluarea în domeniul politicilor digitale, după care România a primit avizul formal al Comitetului pentru Politici Digitale și ulterior al Comitetului pentru Știință și Politică Tehnologică. La acel moment, Niculescu anunța că era al 15-lea aviz formal primit de România de la începutul negocierilor.
Dosarul companiilor de stat, unul dintre cele mai dificile
Unul dintre domeniile evaluate de OCDE este guvernanța companiilor controlate de stat. România a revizuit legislația privind conducerea întreprinderilor publice și a creat Agenția pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice. În martie 2025, Niculescu a participat la Paris la o reuniune a grupului OCDE privind proprietatea de stat și practicile de privatizare, unde s-au discutat implementarea cadrului legislativ revizuit și aplicarea recomandărilor OCDE.
Luca Niculescu declara anterior că, numai într-o anumită etapă a procesului, avuseseră loc aproximativ 50-60 de misiuni de evaluare la București. Printre reformele menționate atunci se numărau înființarea și operaționalizarea AMEPIP și aderarea României la Convenția OCDE privind combaterea mitei.
Ce urmează pentru România
Fiecare aviz formal primit închide un capitol tehnic, dar nu înseamnă că România a devenit membră. Toate evaluările trebuie finalizate, iar statele membre trebuie să ajungă la consens asupra aderării. România continuă să fie, în octombrie 2026, stat candidat la OCDE.
Nicușor Dan a legat desemnarea lui Niculescu de etapa următoare: „Cred că este un moment în care România să facă saltul, atât economia românească și administrația românească să facă saltul pe care aderarea la OCDE îl permite”. Șeful statului a spus că legislația principală și secundară a fost adaptată, iar provocarea este aplicarea acesteia.